Entretien avec Gérard Longuet, Sénateur de la Meuse, Président de l'Agence de financement des infrastructures de transport de France


Vous présentez l'AFITF comme un lobby : Quelles sont ses missions ? Ont-elles évolué depuis la création de l'Agence il y a un an ?

En application des décisions prises lors du Comité interministériel d'aménagement et de développement du territoire (CIADT) du 18 décembre 2003, la mission de l'AFITF consiste à concourir, dans un objectif de développement durable, au financement de grands projets d'infrastructures ferroviaires, routières, fluviales ou portuaires, ainsi qu'aux autoroutes de la mer.

Le Gouvernement a fixé lors de ce CIADT une liste de grands projets d'infrastructures de transport à réaliser ou à engager d'ici 2012. Le Comité interministériel d'aménagement et de compétitivité des territoires (CIACT) du 14 octobre 2005 a confié à l'AFITF la réalisation des projets inscrits aux contrats de plan Etat - Région (CPER) et réservé 145 millions d'euros pour les transports collectifs urbains de province.

Les missions de l'Agence ont donc été élargies, mais garde fondamentalement la même nature : le financement des infrastructures de transport. Si l'AFITF est un lobby, c'est au service de la réalisation de ces infrastructures.


L'Agence a bénéficié de l'affectation de 4 milliards d'euros issus de la privatisation des autoroutes. Cette manne suffira-t-elle au financement à moyen et long terme des infrastructures de transport ?

La question de l'équilibre financier de l'AFITF doit être posée dans la perspective du cadrage initial de l'Agence, soit sur la période 2005-2012. Aux 7,5 milliards d'euros des grands projets du CIADT de décembre 2003 s'ajoute l'achèvement des CPER.

Les recettes de l'Agence sont de deux natures : recettes pérennes - redevance domaniale, taxe d'aménagement du territoire et 40% du produit des amendes des radars automatiques - totalisant 770 millions d'euros en 2006, et subvention budgétaire votée chaque année en loi de finance. La dotation exceptionnelle de 4 milliards s'ajoute à ces recettes annuelles.

Au total, les engagements de l'AFITF sont globalement couverts. Le recours aux partenariats public - privé souhaité par le Gouvernement devrait par ailleurs avoir un impact bénéfique sur la charge financière des projets. Au delà de la période 2005-2012, seule une volonté politique forte, incarnée par l'AFITF, permettra d'assurer le financement des infrastructures de transport.