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Christine Boutin, députée (UMP - Yvelines), présidente du groupe d'études sur les conditions carcérales et les prisons


Les conclusions du rapporteur Gil-Robles sur l'état des prisons vous surprennent-elles ?

Malheureusement non. Je suis très affectée de voir qu'il pointe aussi justement ce que je dénonce depuis plusieurs années. A cet égard, j'avais fait le même constat lors du rapport de la commission d'enquête parlementaire sur les prisons françaises en 2000, notamment à propos de la surpopulation des maisons d'arrêt. Il y a environ 41 500 détenus, dont 21 000, en détention provisoire, attendent leur jugement. Rappelons qu'une place pour chaque détenu devrait être un principe acquis : il est plus que temps d'établir un numerus clausus, nous obligeant ainsi à réfléchir sur le sens de la sanction, juste et proportionnée visant à réparer le délit mais aussi à préparer la sortie du détenu. Il n'est pas inutile de rappeler que la privation de liberté reste temporaire et que la réinsertion commence dès la période de détention.


Depuis le rapport de la commission d'enquête parlementaire sur la situation dans les prisons françaises en 2000, les choses semblent s'être encore dégradées. Est-ce à dire que les recommandations du rapport n'ont pas été suivies d'effet ?

Ce rapport reposait sur trois constats de départ : les dysfonctionnements de la prison sont les mêmes que ceux de la société " libre ", étudier les conditions carcérales revient à s'intéresser à l'ensemble des relations sociales et à notre modèle de société, il est urgent de définir le sens de la peine et de l'enfermement, c'est-à-dire une privation temporaire de liberté. Face à cela, de nombreuses recommandations ont été énoncées concernant les détenus, le personnel et le corps social, rappelant la nécessité de poursuivre le débat public, relayé par le travail législatif. Si la plupart de nos propositions restent encore à concrétiser, le débat public est quant à lui bien lancé, mobilisant de plus en plus de personnes autour de la question des prisons comme cela est le cas lors des deux Rencontres parlementaires que j'ai organisées à ce sujet.


Quelles suites pensez-vous donner au rapport du Conseil de l'Europe ?

Il me semble plus que jamais nécessaire de travailler sur la question de la réinsertion, thème des dernières Rencontres parlementaires et de nombreuses auditions du groupe d'études sur les conditions carcérales et les prisons que je préside. D'autre part, la publication du rapport de M. Alvaro Gil-Roblès, que nous inviterons certainement lors des IIIèmes Rencontres parlementaires sur les prisons, n'a fait que renforcer l'urgence d'une sensibilisation populaire autour de la réalité carcérale. Je suis persuadée que si les Français connaissaient les conditions de détention, ils ne l'accepteraient pas. C'est également en ce sens que le groupe d'études sur les conditions carcérales et les prisons a choisi d'orienter son travail, notamment par de nombreuses visites de prisons et par la rédaction d'un livre collectif.