La France se tourne vers les steppes de Mongolie

La Mongolie célèbre cette année le 800ème anniversaire de la création de l'Empire mongol par Gengis Khan. Du 5 au 11 février dernier, une délégation de Mongolie a réaffirmé à Paris sa volonté de renforcer la coopération franco-mongole.


"La Mongolie, ce n'est pas la CEI, pas la Corée, pas la Chine, la Mongolie c'est à part " a insisté Patrice Gélard, président du groupe interparlementaire France-Mongolie du Sénat le 8 février dernier en présence d'une délégation de trois députés du Grand Khoural de Mongolie (parlement monocaméral) et de cadres d'entreprises françaises. Si les liens entre la Mongolie et la France ne datent pas d'hier, ils connaissent un nouvel essor ces dernières années. Pour preuve de ce renforcement, la visite du 5 au 11 février d'une délégation de trois députés mongols composée de Gonchigsuren Adiya, Président du groupe d'amitié Mongolie-France, Rinchinnyam Amarjargal, ancien Premier ministre, et Bat Batbaatar. Etendue sur 1 556 000 km2, soit une superficie trois fois plus grande que la France, la Mongolie ne compte que 2,8 millions d'habitants dont la moitié se trouve à Oulan-Bator, la capitale.

Troisième pays asiatique doté d'un régime démocratique parlementaire, avec le Japon et l'Inde, la Mongolie a bien mené sa transition démocratique avec le soutien dès 1991 des Etats-Unis et de l'Union européenne. Cependant, le pays reste très dépendant de l'aide financière internationale. Autrefois assurée par l'URSS, elle est désormais versée par un groupe de pays donateurs et par des institutions financières internationales pilotées par la Banque mondiale. Au-delà des liens historiques et peu connus qui unissent la France et la Mongolie, la coopération entre les deux pays se concentre aujourd'hui sur les aspects industriels et universitaires. Si la Mongolie est avant tout un pays d'éleveurs où le cheval règne en maître, le pays recèle aussi nombre de ressources naturelles difficiles à exploiter du fait d'un manque d'infrastructures. Lors de leurs nombreuses visites en février dernier, les députés mongols ont souligné leur intérêt pour l'expertise française dans plusieurs domaines et notamment en matière d'élevage ovin et bovin, un secteur qui représente une part essentielle du PIB de la Mongolie. C.D.




Entretien avec Patrice Gélard (UMP- Seine-Maritime), Président du groupe d'amitié interparlementaire France-Mongolie

La coopération entre la France et la Mongolie se porte-t-elle bien?

Les relations franco-mongoles sont anciennes (elles remontent à Saint- Louis…) et excellentes, même si elles sont un peu trop espacées à mon avis. Le groupe d'amitié du Sénat, que je préside depuis 6 ans, est un interlocuteur privilégié de nos amis mongols. De retour de Mongolie en 2002, j'ai obtenu du Quai d'Orsay que nous ayons une ambassade permanente à Oulan-Bator ; depuis, nos liens se resserrent dans différents domaines. Un de mes premiers objectifs est de convaincre le Président Chirac d'effectuer une visite officielle en Mongolie, très attendue depuis longtemps par les Mongols : ça serait un signal fort de la considération mutuelle que nos deux pays se portent.


Si le processus de démocratisation politique s'est plutôt bien passé depuis 1990, où en est la transition économique ?

C'est un point faible, car en avançant à marche forcée vers l'économie de marché, les Mongols ont perdus leurs repères hérités de l'ère communiste. En outre, les infrastructures mongoles sont très déficientes : peu de route, un climat difficile, des ressources naturelles peu accessibles, un régime foncier marqué par le nomadisme, etc.

Sur le plan économique, le fait est que la Mongolie reste l'un des pays les plus pauvres du monde, avec 35 % de la population en dessous du seuil de pauvreté. Rien d'étonnant que les nomades se regroupent autour des quelques centres urbains, d'autant qu'ils ont subi une série d'hivers catastrophiques où ont péri des millions de têtes de bétail.

Mais la situation se redresse peu à peu, et les privatisations se déroulent sans heurt social majeur. Par ailleurs, la Mongolie a des atouts : son environnement, qui est une de ses grandes richesses, et qui peut lui attirer un tourisme de qualité, des produits d'exportation - le cuivre, dans la région d'Erdenet, notamment, et l'or - le cachemire, un des meilleurs du monde...

L'aide internationale n'est pas absente. La France est le second fournisseur européen de la Mongolie, et l'aide au développement que nous lui fournissons est en progression continue depuis trois ans.


Quelles sont les priorités du groupe sénatorial d'amitié France-Mongolie pour les mois à venir ?

En dehors de la visite du Chef de l'État (qui ne relève pas de notre autorité !), nous comptons renforcer nos liens de coopération interparlementaire. En mars, nous allons par exemple accueillir une stagiaire du Grand Khoural (le Parlement mongol), qui va suivre le " cycle court de l'ENA sur le travail parlementaire, organisé en partenariat avec les assemblées française. Et bien sûr, nous participerons en juillet 2006 aux célébrations du 8ème centenaire de la fondation de l'État mongol par Gengis Khan.