Afrique du Nord : stabilité et instabilité
au XXIe siècle ?
Démographie, développement économique et nouvelle donne des
hydrocarbures au coeur de l'avenir stratégique de l'arc méditerranéen.
La démographie, force ou faiblesse ? Cette vérité du développement
humain est particulièrement préoccupante en Afrique de Nord.
François Daguzan, chercheur à la FRS, a voulu lors d'une
journée- débat consacrée à la stabilité et instabilité de l'Afrique
du nord au XXIème siècle, " faire tomber les fantasmes et
les idées reçues " sur la démographie du Maghreb.
S'il y a un très grand risque pour que " l'économie ne soit
pas au rendezvous de la démographie à l'horizon 2030 ",
les pays du Maghreb ont bien entamé leur transition démographique
contrairement au voisin égyptien pour qui la pression démographique
reste un " problème majeur ". Certes, en trente ans, la population
du Maghreb a été multipliée par deux mais la croissance démographique
tend à ralentir à cause de la baisse du taux de fécondité due
à des politiques de planning familial, à la scolarisation des
filles et à la modernisation des modes de vie. Si le taux de
natalité est proche de celui des pays européens, la proportion
des moins de 15 ans représente 50 % de la population. D'où des
problèmes de scolarisation que les gouvernements ont relevés
avec plus ou moins de succès. Contrairement aux pays d'Asie
qui ont fait le choix de l'ouverture internationale, l'économie
des pays d'Afrique du nord, reste encore sous contrôle étatique.
Plus grave, la rente pétrolière de l'Algérie et de la Libye
a souvent été " un élément paralysant et non un facteur de
développement " a insisté François Daguzan. Si la Tunisie,
est souvent citée comme un exemple de réussite économique, le
pays a lui aussi joué sur une rente touristique dont les retombées
économiques ont été maigres pour la population tunisienne.
Au-delà de leurs liens historiques, les deux rives de la méditerranée
ont aussi nombres d'intérêts économiques en commun. L'Union
européenne est le premier partenaire commercial des pays d'Afrique
du nord. Dix ans après le Sommet de Barcelone scellant le partenariat
euro méditerranéen, le bilan est plus que mitigé. Les chefs
d'Etat européens ont aujourd'hui la volonté de relancer ce processus
notamment à travers le programme MEDA qui constitue le cadre
financier de la coopération des pays de l'UE avec les pays de
l'arc méditerranéen. Fondé sur la mise en place d'une zone de
libre-échange et d'actions de soutien à la transition économique,
il doit regrouper également des actions destinées à favoriser
un développement économique et social ainsi que des actions
de soutien à la coopération régionale et transfrontalière. Pour
la période 2000-2006, 35 milliards d'euros ont été engagés par
l'UE à destination des pays suivants : Algérie, Tunisie, Maroc,
Égypte, Jordanie, Liban, Syrie, Chypre, Israël, Malte, Territoires
palestiniens, Turquie. Nicolas Sarkis du centre franco-arabe
du pétrole a quant à lui estimé que l'interdépendance énergétique
des deux rives de la méditerranée ne ferait que " s'accroître
dans les décennies à venir " étant donné le contexte mondial
d' accélération de la demande énergétique. A l'horizon 2030,
la production régionale de pétrole, " devrait passer de 80
à 120 millions de barils par jour ".
La vraie question du développement économique de cette région
reste centrée d'après Fouad Benhalla, ancien directeur général
de RFI, sur le décalage entre les populations et leurs politiques,
" une rencontre entre la société et le pouvoir sera-t-elle
possible sans drame ? ".
en bref
Les sessions parlementaires en Europe
Alors que le régime de la session unique est en vigueur en France
depuis dix ans, le service des études juridiques du Sénat vient
de publier une étude de législation comparée sur les sessions
parlementaires.
Cette étude porte sur dix pays européens : l'Allemagne, la Belgique,
le Danemark, l'Espagne, l'Italie, les Pays-Bas, le Portugal,
le Royaume-Uni, la Suède et la Suisse. Elle examine le régime
des sessions, ainsi que la répartition hebdomadaire des séances
publiques.
Le document met en évidence que :
- presque tous les Parlements suivent un régime de session unique,
l'Espagne et la Suisse constituant les deux seules exceptions
;
- dans tous les pays, la plupart des séances plénières ont lieu
en milieu de semaine et les séances de nuit sont rares.
http://www.senat.fr/lc/lc153/lc153.html
Egypte
Selon le député des Alpes-Maritimes, Rudy Salles, une
somme d'1,3 million de dollars a été versée à l'Egypte, au titre
d'un droit de transit pour le porteavions Clemenceau.
France-Russie
Le ministre des Affaires étrangères, Philippe Douste-Blazy,
était à Moscou les 18 et 19 janvier. Il a eu à cette occasion
des entretiens approfondis avec son homologue russe, Sergueï
Lavrov, et avec le Premier ministre, Mikhaïl Fradkov.
Philippe Douste-Blazy, était accompagné de plusieurs parlementaires
français. Au-delà des questions internationales, Philippe Douste-Blazy
a évoqué avec le Premier ministre russe la préparation du prochain
séminaire gouvernemental, qui se tiendra en février à Moscou
sous la présidence des deux premiers ministres, ainsi que plusieurs
grands dossiers économiques bilatéraux. Le ministre a rencontré
également des représentants des milieux d'affaires français
en Russie, ainsi que des universitaires et des chercheurs russes.
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