Les réalisations innovantes candidates au prix TERRITORIA donnent
chaque année un bon instantané des réponses que les élus locaux
cherchent à apporter aux préoccupations et aux souhaits des
citoyens, électeurs et contribuables.
Les 120 dossiers reçus en 2005 témoignent, une fois de plus,
de la grande créativité des collectivités territoriales en matière
de démocratie locale, citoyenneté, management, ressources humaines,
communication, services de proximité, santé, sport, sécurité,
développement local, environnement, aménagement, culture, finances
locales, coopération décentralisée, utilisation des TIC et développement
durable.
Dans la plupart des domaines, trois approches se généralisent
:
Personnalisation : le service public n'est plus destiné
à des administrés mais à des personnes dont les difficultés
ou les attentes spécifiques ont été étudiées. Enfants, adolescents,
étudiants, personnes sans travail, sans domicile, âgées ou handicapées,
entreprises, associations…les besoins sont évalués et les réponses
tentent de prendre en compte l'évolution des modes de vie des
familles. L'utilisation des technologies les plus récentes de
l'information et de la communication rapproche le service de
celui qui en bénéficie. On va chercher à regrouper les lieux
de renseignement, à éviter les déplacements ou les démarches
multiples, à simplifier les paiements ou les demandes d'aides
et de subventions.
Concertation : aucun aménagement, aucun projet d'urbanisme,
de réhabilitation, de valorisation du patrimoine ne s'envisage
sans concertation organisée en amont des études techniques.
De la simple réunion d'information, on en vient maintenant à
la mise en place de processus complexes d'aide à la décision
qui s'appuient souvent sur les nouvelles technologies pour présenter,
confronter et faire choisir parmi plusieurs scénarios.
Consultation : de la commune rurale au plus grand département,
en lieu et place d'un simple bilan de mi-mandat, les habitants
sont consultés sur le programme lui-même, sur les priorités
et les moyens à mettre en oeuvre. Quelques précurseurs avaient
été primés par Territoria en 2003 et 2004. Maintenant la méthode
" marketing " se précise et se professionnalise : les supports
sont adaptés aux différentes " cibles ", les responsabilités
de chacun sont bien définies, l'évaluation fait partie du processus,
le suivi est prévu.
A travers ces grandes tendances, le "cru 2005" du Prix Territoria
s'annonce prometteur.
Le jury se réunira le 5 octobre sous la présidence de monsieur
Brice HORTEFEUX, ministre délégué aux collectivités territoriales
et les trophées seront remis le 9 novembre par monsieur Christian
PONCELET, président du Sénat.
* L'Observatoire TERRITORIA est la première banque nationale
de données sur l'innovation dans les collectivités territoriales
et organise depuis 1986, le Prix TERRITORIA. Délégué général
: Marie-Christine JUNG.
Pour en savoir plus : www.territoria.asso.fr
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