Galileo : l'Europe montre la voie
Par Jacques Barrot,
Vice-Président de la Commission européenne, responsable du transport
*
Le programme GALILEO est le premier grand projet spatial de
l'Union européenne. Les décisions prises par le Conseil en décembre
2004, sur proposition de la Commission, marquent un point de
non retour. GALILEO est aujourd'hui une réalité. Commandés à
l'été 2003, les deux premiers satellites sont déjà construits.
Le premier sera lancé à la fin de cette année et émettra depuis
l'espace avant l'été 2006. Par bien des aspects, GALILEO est
un projet particulièrement innovant.
C'est le premier grand projet industriel mené par l'Union européenne.
Jusqu'à présent, l'Union poursuivait certes une active politique
de la Recherche grâce aux différents programmes cadre, accompagnait
les Etats membres dans leur efforts de modernisation, favorisait
l'émergence d'une Europe productive et compétitive ; mais elle
ne menait à bien elle-même aucun grand projet industriel avec
Galileo. Pour la première fois, sous l'impulsion de la Commission,
l'Union s'implique dans la réalisation d'un tel projet, dont
elle a défini les contours et dont elle assure elle-même le
développement et la gestion ; qui plus est, dans un secteur
de pointe tout particulièrement porteur.
Le marché mondial des produits et services liés à la radionavigation
par satellite a, en effet, doublé entre 2002 et 2003, passant
de 10 milliards à 20 milliards d'euros. Il avoisinera les 300
milliards d'euros à l'horizon 2020, avec quelque 3 milliards
de récepteurs en fonction. GALILEO devrait créer près de 150
000 emplois et le marché de services et d'équipement qui en
découlera est estimé à environ 9 milliards d'euros par an. GALILEO
s'inscrit pleinement dans la stratégie de croissance de l'Union
européenne définie par le Conseil de Lisbonne en 2000.
GALILEO est aussi le premier système civil de radionavigation
par satellite. (…) Grâce à GALILEO, la radionavigation par satellite
change de dimension. La vocation civile du système en fait un
remarquable outil à l'usage des utilisateurs et consommateurs
du monde entier. (…)
GALILEO est également le premier projet de l'Union européenne
faisant l'objet d'un Partenariat Public-Privé. Compte tenu à
la fois des restrictions budgétaires auxquelles font face la
plupart des Etats membres et de l'importance des efforts d'équipement
à consentir au cours des prochaines années, la Commission encourage
les financements croisés entre partenaires publics et privés.
(…) Enfin, GALILEO est la première infrastructure stratégique
appartenant à l'Union européenne et placée sous son contrôle.
Avec GALILEO, l'Union va pour la première fois détenir une grande
infrastructure publique. Et encore s'agit-il d'une infrastructure
particulièrement sensible en terme de sécurité et de sûreté,
dont la dimension stratégique n'échappe par ailleurs à personne.
Cette dimension confère à l'Union européenne une place nouvelle
sur la scène internationale.
GALILEO est, du reste, un puissant vecteur de coopération internationale.
"Un système mondial, et une coopération internationale", pourrait
être le leitmotiv qui a guidé l'action de la Commission au cours
des dernières années. L'accord signé avec les Etats-Unis le
26 juin 2004 en est une preuve forte. Cet accord assure une
compatibilité et interopérabilité complètes entre le système
européen et le système américain, et qui promeut GALILEO comme
la norme mondiale des systèmes civils de radionavigation par
satellite.
GALILEO est l'exemple même de ce qu'une utilisation intelligente
de l'Espace peut apporter à notre société. (…) GALILEO, par
les possibilités nouvelles qu'il donne à la radionavigation
par satellite, possède une dimension que l'on peut qualifier
de " citoyenne " et qui concerne l'ensemble de la société. Les
applications de cette technologie sont présentes dans chaque
aspect de la vie quotidienne : la sécurité routière, les randonnées
en montagne, l'approvisionnement en énergie, la traçabilité
des aliments.... Avec GALILEO, que j'ose qualifier de "premier
véritable service public mondial", l'Europe n'hésite pas
à montrer la voie.
* Extraits du discours prononcé à la Conférence internationale
sur la coopération dans l'espace - Bruxelles, le 17 février
2005
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