Renouer avec la competitivité
Facteur essentiel du développement de notre économie, le secteur
aérien français vit depuis plusieurs années dans un état de
fragilité chronique. Dans un Livre Blanc, la FNAM esquisse plusieurs
pistes de travail pour sortir de la crise.
"Nous, professionnels de l'aviation marchande nous en appelons
aux pouvoirs publics pour rechercher dans la concertation et
le dialogue, les moyens qui permettront au secteur de préserver
son dynamisme et de continuer à apporter une contribution active
au développement de l'économie nationale". Tel a été le
message délivré tout au long du colloque organisé par la FNAM
le 28 juin dernier*. Parlementaires et professionnels présents,
tous se sont entendus au moins sur un point : il s'agit "d'assurer
une croissance pérenne à un secteur qui dynamise un large pan
de l'économie nationale". La FNAM, après les avoir identifiées,
présente dans un Livre Blanc différentes pistes susceptibles
d'atteindre cet objectif. Ces propositions permettraient de
rétablir l'équilibre d'un secteur qui a encore du mal à sortir
de la crise, fragilisé ces dernières années par des événements
aussi "inattendus que déstabilisants (11 septembre, Sras,
guerre en Irak…)". Depuis 2001, l'ensemble des compagnies
a ainsi perdu 36 milliards de dollars a-t-on appris auprès de
l'Association internationale du Transport aérien (Iata) réunie
à Tokyo le 30 mai dernier. Cependant, "2004 est une année
charnière car elle a permis au secteur aérien de retrouver un
niveau de trafic comparable à celui de 2000. Mais cette légère
embellie (+6%) ne doit pas masquer la réalité économique difficile
du secteur qui s'est traduite au cours des cinq dernières années
par une augmentation des charges externes supérieure à celle
du trafic" assure Jean-Pierre Le Goff, délégué général
de la FNAM.
Au nombre des réflexions de la FNAM, il y a celle qui consiste
à créer les conditions politiques et économiques favorables
pour soutenir l'emploi dans le secteur aérien marchand. Comment
? En accompagnant activement un secteur à fort potentiel de
développement tout en prenant des mesures le protégeant d'une
concurrence déloyale. Le secteur de l'aviation marchande représente
aujourd'hui 115 000 emplois directs et 400 000 emplois indirects.
" Des chiffres qui illustrent l'impact que peut avoir ce
secteur professionnel sur le climat économique et social de
la France " souligne la FNAM, sans compter qu'une étude
récente de l'ACI Europe indique qu'un trafic additionnel d'un
million de passagers générerait en moyenne 4000 emplois supplémentaires.
De quoi faire rêver. Mais ici comme ailleurs, les charges excessives
pèsent sur la compétitivité du secteur. Aussi, la FNAM appelle
à respecter les recommandations de la DGAC qui, dans un précédent
rapport sur la compétitivité du secteur aérien français mettait
en exergue des mesures visant à alléger ces charges. "Des
mesures fiscales comme la déduction de la TVA sur les dépenses
de sûreté des aéroports ou la soumission des redevances aéronautiques
au taux réduit de TVA permettrait de réaliser des économies
substantielles et permettrait de relancer la compétitivité du
secteur" pense Jean-Pierre Le Goff. La FNAM souhaite
également engager le dialogue avec l'Etat pour qu'il réintègre
progressivement dans son budget les dépenses relatives aux missions
régaliennes. En France, l'ensemble des dépenses de sûreté aéroportuaires
sont supportées par le secteur aérien à la différence des compagnies
américaines. Reste qu'aujourd'hui l'envolée des prix du pétrole,
la montée en puissance de la concurrence internationale et modale
(TGV, low costs, nouvelles compagnies européennes, asiatiques
et des pays du Golfe), la hausse des charges (+72% entre 1996
et 2003) menacent un secteur aérien français encore fragile.
Aussi, la FNAM appelle l'Etat et l'ensemble de la profession
"à faire causes communes pour défendre avec cohérence et vigueur
les intérêts du secteur aérien français". La FNAM propose ainsi
une meilleure concertation de l'ensemble des professionnels
et des administrations qui pourrait se concrétiser par la création
d'une Maison de l'Aviation Civile à Bruxelles, et par la préparation
systématique en commun des travaux préalables aux séances du
Conseil des Ministres de l'UE. Le nouveau ministre des Transports,
Dominique Perben, présent au colloque en a pris bonne
note.
* Un défi pour la profession, un enjeu pour la France : améliorer
la compétitivité du secteur aérien - Propositions et Actions
- Colloque organisé par la FNAM - Palais du Luxembourg - 28
juin 2005
A noter
La FNAM, Fédération Nationale de l'Aviation Marchande est une
organisation professionnelle dont l'objet est de participer
au développement de l'aviation commerciale et d'assurer l'information
et la défense des intérêts de la profession sur les questions
économiques, sociales et techniques. Ses objectifs prioritaires
sont de faire valoir le poids économique du secteur en favorisant
un dialogue constructif avec l'ensemble des partenaires du secteur.
www.fnam.fr
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