Cluster,
pôle de compétitivité, pôle de compétences, chaîne de valeur
: Eclairage sur des ambiguïtés langagières
Par Amandine Pascal, Doctorante laboratoire LEM-RODIGE, UNSA
/ CNRS.
En 2004, la DATAR (Délégation à l'Aménagement du Territoire
et à l'Action Régionale) publie une étude prospective sur la
puissance industrielle de la France qui souligne la nécessité
d'aider à la création et au renforcement de pôles de compétitivité.
Dans le même temps, le député Christian Blanc, rend un rapport
intitulé "Pour un écosystème de la croissance" qui donne
la priorité à la compétitivité des territoires et prône une
économie d'innovation en réseaux autour de ces mêmes pôles.
Enfin, paraissait il y a quelques jours un livre blanc sur les
clusters, à l'initiative d'une agence suédoise de soutien à
l'innovation (Vinnova). Pôle de compétitivité, cluster, pôle
d'excellence… ces termes fleurissent dans nombre de discours
politiques, économiques ou managériaux ! Mais quelle est leur
signification ? Si le pôles de compétitivité se définit comme
"la combinaison, sur un même territoire, de trois ingrédients
(entreprises + centres de formation + unités de recherche) et
de trois facteurs décisifs (partenariat + innovation + visibilité
internationale)" (CIADT, dossier de presse, 2004 ) le cluster,
("grappe" en français) désignerait, lui, la triple hélice universités,
industries et Etat; les deux définitions semblent donc proches
à première vue.
Et pourtant, des articles de presse sèment le trouble :"le
cluster est une solution pour renforcer nos pôles de compétitivité".
Notre but ici est donc d'apporter un éclairage sur ces termes
mal définis. Aussi, adoptons un raisonnement en entonnoir en
partant du concept le plus large, celui de cluster.
Un cluster ou pôle de compétitivité peut être défini comme "une
concentration géographique d'acteurs unis par des chaînes de
valeur économiques, évoluant dans un environnement bénéficiant
d'infrastructures de soutien, partageant une stratégie commune
et visant à attaquer un même marché" (Cooke et Huggins,
2002). Un cluster comprend donc des entreprises, des institutions
gouvernementales et privées. Ces acteurs sont reliés par une
ou plusieurs chaînes de valeur, définies comme la combinaison
d'activités complémentaires constituant une offre pour un marché
donné.
Un pôle de compétences, quant à lui, réunit des acteurs appartenant
à un même domaine technologique. Il se définit comme une combinaison
de compétences similaires favorisant l'innovation technologique.
En guise de conclusion, un cluster ou pôle de compétitivité
réunit des organisations dont les compétences sont complémentaires
et se caractérise par son orientation vers des marchés et des
usages. Dans cette perspective, un pôle de compétitivité (ou
cluster) alimente une ou plusieurs chaînes de valeur et combine
plusieurs pôles de compétences.
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